正义反腐网-《反腐廉政月刊》杂志社综合讯：（公民记者程敏报道）云南曲靖市此前斥资近5,000万元（人民币，下同）建设“城市大脑”，配套的“曲靖通”App却陷入“建成即闲置、运营即空转”的尴尬境地。截至2025年底，“曲靖通”App每天活跃用户仅约60人。网友，“纳税人的钱真的是白花了呀！”

▲“曲靖通”App 首页（图片来源：手机曲靖通App / 截图） 

       8月26日，媒体曝光了曲靖这一数字化项目。

       报道称，云南省曲靖市一个产业园内的“数字曲靖运营中心”曾经建设了曲靖“城市大脑”以及曲靖通App等项目。现在却是人去楼空，空荡荡的办公区显示这里早已无人办公。

       “曲靖通”是一款城市政务App，但很多市民对“曲靖通”并不了解。云南省曲靖市数据局局长王坤称，截至2025年底，曲靖通App日活跃用户60人左右。而曲靖市常住人口有550多万人，两者形成巨大反差。

▲云南省曲靖市数据局局长 王坤：曲靖通App的日活跃用户60人左右（图片来源：央视《焦点访谈》）

       事件曝光后，“近5,000万的投资打了水漂”成为网络热议的话题。

       2021年，曲靖发布“城市大脑”建设及数据服务项目招标公告，项目预算5000万元。最终，紫光云技术有限公司以4,950万元中标，项目整体建设周期为8个月。曲靖“城市大脑”定位为“数字曲靖”的基础平台和数据中心枢纽，建设内容包括市级数据库、大数据能力中心、数字驾驶舱，以及“一网统管”“一网通办”等平台。

       据媒体最新报道，2021年，为促成项目建设，在当地官方引导下，曲靖当地11家国有平台公司出资1,700万元，在曲靖数字经济公司中占股近40%。此外，曲靖市财政在相关运营服务中投入2,970万元，当地国企先后出资1,700万元，合计投入4,670万元。

       2022年3月31日，曲靖市“城市大脑”整体上线试运行。运营成本同样不低。项目验收后，政府按照年度考核结果支付运营服务费，每年最高不超过1,000万元；官媒最新报导显示，2022年至2024年连续三年，每年实际支付990万元运营费用。

       与此同时，“曲靖通”的使用率一直不高。《澎湃新闻》此前报道，作为“城市大脑”“一网通办”的对外前端，“曲靖通”曾因实用性不足、使用率较低而受到市民吐槽。

       2025年，曲靖市政府决定不再向运营方支付运营费用，曲靖市数据局与曲靖数字经济公司签订终止合同协议，“城市大脑”项目终止运营。2026年3月，“曲靖通”在各大手机应用商店全面下架，终止全部服务。

       除了“曲靖通”使用率低，“城市大脑”中的“一网统管”平台也未能充分发挥作用。该平台原计划覆盖城市运行管理、环保、综合治理、应急管理、卫生教育等十余个领域，希望利用数字化手段解决跨部门、跨层级的复杂问题，但部分工作最终停留在展示层面。

       据《检察日报》此前报道，“曲靖通”不是孤例。近些年，不少政务App打着便民的旗号、搭着融合的东风，“建时一哄而上、用时无人问津”，非但没达到便民利民的目标，反而成了消耗财政资金的“累赘”。今年1月，国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，要求对使用频率低、实用性不强的政务应用程序限期关停注销，并强调县以下单位原则上不得开发建设政务应用程序。方向已经很明确：与其让每个城市都建政务App，不如集中资源把省级平台做好。

       对各地来说，这一管理办法是卸掉包袱的机会。清理冗余的政务App，本身也是在避免进一步浪费人力物力财力。各地不妨趁机梳理一下，仔细甄别哪些App该关、哪些能合，让困于运维的工作人员腾出手脚，也让地方财政“喘口气”。

       公共项目重复建设的代价，不可谓不大。关停也好，追责也罢，终究是事后补救。真正值得追问的是：下一次能不能在立项阶段就把“有没有必要建”这个问题想清楚？把立项论证、效果评估、退出善后做成闭环，比事后追查追责更重要。

       该事件引发网民热议和质疑，有网友留言说，“纳税人的钱真的是白花了呀！”“这种情况各地都有。”“不上这些项目官员怎么捞钱？”“匆匆上马匆匆下马，这些钱都让官员赔偿吗？谁来承担责任？”